האם תדון המליאה ה-3 גם ברפורמות פוליטיות?

במהלך מושב המליאה ה-3 של הקונגרס העממי הלאומי ה-18 צפויה לבחון המפלגה את הישגיה לאורך שלושים השנים שעברו. בתוך כך, גם את הרפורמות הכלכליות חסרות התקדים ששינו את פני סין לבלי היכר והפכו אותה למעצמה כלכלית משגשגת.

על פי הפרסומים בכלי התקשורת הסינים הרשמיים, נראה שעיקר תשומת הלב השנה תוקדש לתחומים כלכליים שונים. עם זאת, יש הקוראים גם לעריכת רפורמות זהירות במערכת הפוליטית.

בכירים במפלגה הקומוניסטית הסינית התייחסו בעבר לנושא בצורה חיובית. דובר הקונגרס הלאומי, צאי מינג-ג'או, אמר בחודש פברואר השנה: "במקביל לקידום הרפורמות במהלך 30 השנים האחרונות, עולה הציפייה מבית ומחוץ לרפורמות במערכת הפוליטית הסינית. לאחר שנהפכה סין לכוח הכלכלי השני בגודלו בעולם, שוב עומדת היא בצומת דרכים אל מול רפורמה פוליטית." עוד אמר באותו מעמד, כי "רפורמות במערכת הפוליטית הסינית ייערכו מתוך התחשבות במצבה הקיים של סין. עם זאת, הבסיס לקיומן הוא צעידתם יחדיו של העם והמפלגה." צאי הדגיש, כי "משמעות הרפורמות הפוליטיות שאנו מזכירים היא התמדה בדרך הפיתוח של הסוציאליזם עם המאפיינים הסיניים, תוך התבססות על הנהגתה של המפלגה ושלטון החוק."

הסברה הרווחת בעולם המערבי היא שהרפורמות שהנהיגה הממשלה הסינית אכן הובילו לשינויים מהפכניים, אם כי בתחום החברתי והכלכלי בלבד, ללא כל שינוי ניכר בתחום הפוליטי. עם זאת, בשנים האחרונות גוברים הלחצים והקריאות מבית ומחוץ לקיומה של רפורמה במערכת הפוליטית.

על אף שלא ניתן לצפות שהמפלגה הקומוניסטית תחליט בעתיד הקרוב להוביל שינוי פוליטי קיצוני שיוביל לאימוץ מודל הדמוקרטיה המערבית, הרי שאם נבחן את שהתרחש במדינה במשך שלושת העשורים האחרונים ניווכח לדעת כי קיימים סממנים לקיומן של רפורמות פוליטיות עם מאפיינים דמוקרטיים בגוון סיני ייחודי.

לאמיתו של דבר, כל רפורמה בתחום הכלכלי הובילה למעשה גם לשינוי ברמה המדינית והפוליטית. במקביל, מאז 1978 ניתן לראות את חיזוקה ההדרגתי של מערכת החוק במדינה. המפלגה יזמה שינויים רבים בחוקה, ובמסגרתן הוסרו סעיפים בעייתיים שהיא ראתה בהם פגיעה בזכויות הבסיסיות של אזרחיה. כחלק מסדרה של רפורמות מרחיקות לכת שהנהיגה בתחום המשפט, היא ייסדה, בין היתר, גם את מערכות המשפט הפלילי והמשפט האזרחי.

יש שיאמרו כי גדולתה של סין מתבטאת ביכולתה לאמץ מאפיניים מסויימים בלבד מהשיטה הדמוקרטית המערבית, להתאימם ולשלבם יחד עם רעיונות סיניים מסורתיים. בכך למעשה, ליצור מעין דמוקרטיה בגוון סיני ייחודי, אשר תתאים לתנאים הייחודיים של סין.

דברים מעניינים במיוחד אמר ראש ממשלת סין לשעבר, וון ג'יה-באו, בחודש מארס 2012 – "בשנים האחרונות דברתי פעמים רבות על הצורך ברפורמה במערכת הפוליטית. אם תשאלו אותי מדוע אני מעניק תשומת לב רבה לנושא, אומר שהדבר נובע מתחושת אחריות. לאחר מחיצתה של "כנופיית הארבעה", מפלגתנו ערכה מספר החלטות היסטוריות לגבי מספר שאלות, וכן החליטה על השקתן של הרפורמות הכלכליות ומדיניות הדלת הפתוחה. עם זאת, שגיאותיה של "מהפכת התרבות" (תקופה בה שרתה סין במערבולת של תוהו ובוהו פוליטי שנמשך 10 שנים) והשפעות החברה הפיאודלית טרם נעקרו לחלוטין. במקביל להתפתחות הכלכלית, הופיעו שוב בעיות כמו חלוקת הכנסות לא הוגנת, אובדן אמון, שחיתות ושוחד. אני מודע לחלוטין בצורך לפתור בעיות אלו, יש צורך לערוך לא רק רפורמה במערכת הכלכלית, אלא גם רפורמה במערכת הפוליטית, במיוחד במערכת המפלגה ומנהיגיה."

"כעת, הגיעה הרפורמה לשלב מכריע. ללא הצלחתה של רפורמה מערכתית פוליטית, לא תיתכן השלמתן המלאה של הרפורמות הכלכליות. ההישגים אליהם הגענו עלולים להיעלם כלא היו. אם לא נוכל לטפל מן השורש בבעיות החברתיות החדשות, הרי שטרגדיה היסטורית כמו "מהפכת התרבות" יתכן ותשוב על עצמה. כל אחד מחברי המפלגה ראוי שיחוש את הבהילות שבדבר."

עם זאת, במעמד זה הוא גם ציין כי אין לחוש לבצע שינויים מהירים מבלי לקחת בחשבון מרכיבים שונים. "במדינה עם אוכלוסייה עצומה כמו סין בעלת מיליארד ו-300 מיליון תושבים, יש לקחת בחשבון את מצב המדינה ולפסוע עקב בצד אגודל בדרך ליצירת מערכת שלטונית סוציאליסטית ודמוקרטית."