עלות כוח האדם וכושר התחרות של סין

המשבר הפיננסי העולמי אמנם פגע זמנית במספר גיוסי העובדים במזרח סין, אך פחות משנה אחר כך, הכיוון והעוצמה של ההגירה הפנימית בתוך מדינה לא השתנו מהותית, מה שמוכיח שעלות כוח העבודה הסיני עדיין שומרת על כושר תחרות בזירה הגלובלית. זאת המסקנה של ניו וֵון-יו'אן, מדען ראשי וראש צוות המחקר לאסטרטגיית פיתוח בת-קיימא באקדמיה הסינית למדעים, בנוגע למצב ההגירה הפנימית והתמורות בדפוס הפיתוח הכלכלי בסין.

בדוח שהוא הגיש לפורום הבינלאומי לעיור ולהגירה, ניו טוען כי מדד עלות כוח העבודה בארה"ב הוא 3.1, ביפן 3.0, בהונג-קונג 2.9, בדרום אפריקה 2.6, בקוריאה הדרומית 2.2, בהודו 1.3, ואילו בסין רק 1.0. מכיוון ששטחה של סין עצום ושיעור החקלאים באוכלוסייה גבוה, יש מרחב גדול מאוד למעברי אוכלוסייה מתעשייה אחת למשנהה. אף על פי שהסתמנה מגמה של ירידה בגיוס עובדים באזור המפותח של מזרח סין, ב-10 השנים הקרובות איננו צפויים לראות את המפנה שעליו הצביע הכלכלן ארתור לואיס, בדבר מעבר מעודף כוח אדם למחסור בכוח אדם. לערך המוסף של האוכלוסייה בסין – בתור הגדולה בעולם – עדין יש פוטנציאל גדול מאוד.

^{הפורום הבינ"ל לעיור ולהגריה, הנערך בימים אלה בבייג'ין}

נתוני הדוח מגלים כי מתוך כוח עבודה המונה 210 מיליון כפריים, כ-90 מיליון כבר השתקעו בערים הלכה למעשה. 65% מהאוכלוסייה הצפה שמהגרת העירה בחיפוש אחר עבודה זורמת למזרח סין, 30% נוספים מגיעים למרכז סין ו-5% למערבה. 80% מהכנסות החקלאים בסין מקורן בשכר שמרוויחים מהגרי העבודה בעיר. הכסף הזה שחוזר לכפרים, לענף החקלאות ולמשפחות הפועלים נעשה גורם חשוב בצמצום פערי ההכנסה ובחילוץ הכפריים מהעוני.

ניו וון-יואן סבור כי השינויים בחלוקת ההכנסות העלו באורח ניכר את השכר של הפועלים. לפיכך חישוב יחס התלות עובר בהדרגה מהתבססות מוחלטת על יחס מספרי לחישוב המבוסס הן על המספרים הטבעיים של האוכלוסייה והן על מספר המפרנסים בה. אפשר אפוא לצפות כי הערך המוסף של האוכלוסייה הסינית עדיין חי וקיים.

הפורום הבינלאומי לעיור ולהגירה אורגן על ידי המועצה הלאומית לתכנון הילודה, תאגיד הטכנולוגיה של גרמניה (GTZ), הארגון הבינלאומי להגירה והמיזם המשותף לביטוח לאומי של סין והאיחוד האירופי. זהו הפורום המשותף הבכיר הראשון בנושא עיור והגירה פנימית שנערך בתחומי סין. למעלה מ-100 מומחים מגופים סיניים ובינלאומיים שונים דנים במסגרת הפורום במגוון נושאים ובהם התפתחות כלכלית על רקע הגירת אוכלוסיות, עיור והניסיון הבינלאומי, מגמות התפתחות בהגירת אוכלוסיות ושיוויוניות בשירותים הציבוריים הבסיסיים הניתנים לאוכלוסיות המהגרים.