יהודק הפיקוח על תקציבי משרדי הממשלה

הממשל המרכזי בסין הכריז אתמול (יום ב') על תקנה חדשה שמטרתה להפחית את העלויות האדמיניסטרטיביות במוסדות ממשלתיים וציבוריים.

התקנה אוסרת באופן חד משמעי על משרדים ממשלתיים לרכוש מוצרים או טובין מעל לרמה המקובלת, והיא מבקשת להגדיר לפקידי הציבור שיטת עבודה זולה וחסכונית מהי.

לדוגמה, התקנה אומרת שעל משרדים ממשלתיים לפשט את הנוהל שדן בקבלת אורחים ולהימנע מלשכור רכבים ללא צורך. התקנה תיושם גם במוסדות ציבוריים, בתוכם גופים מחוקקים, בתי משפט וגופים מפלגתיים.

בנוסף, התקנה קוראת לפיקוח הדוק יותר על השימוש בכספי ציבור למטרת נסיעות לחו"ל. הנסיעות, יחד עם אירוח ורכבים, נקראות בפי הציבור "שלוש ההוצאות הציבוריות", המאמין כי הן מקור עיקרי לשחיתות ובזבוז.

^{שלושת ההוצאות: נסיעות לחו"ל, רכב, ואירוח}

על הרשויות לתכנן כהלכה את ההוצאות הצפויות בשלושת התחומים הללו ולשלב אותן בתקציב שלהן. בנוסף, אומרת התקנה שעליהן לפרסם את התקציב על בסיס קבוע.

הממשלה החלה לחשוף מידע על "שלוש ההוצאות" בשנת 2011 לאחר שקולות מן הציבור קראו להגדלת השקיפות התקציבית.

במארס 2011, הורה הקבינט ל-98 משרדי שרים וגופים ממשלתיים אחרים לפרסם את התקציב וההוצאה שלהם בשלושת התחומים. שלטונות מקומיים רבים פרסמו גם הם את הפרטים האלו על דעת עצמם.

אולם הפרטים שפורסמו לא היו מספקים. מרבית המידע היה מעורפל ברמה שלא ניתן היה להבין מתי וכיצד הוציאו הגופים את הכסף.

מזכר שפורסם לאחרונה במשרד האוצר הראה כי בשנת 2011 עמדו הוצאות הממשל המרכזי על כ-90 מיליון יואן, מתוכן 10% הוקדשו ל"שלוש ההוצאות.

בנובמבר האחרון, קבעו הרשויות אמת מידה חדשה המגבילה את מחיריהן של מכוניות חדשות הנרכשות במגזר הציבורי ל-180 אלף יואן. אף על כן, מגבלה זו לא חלה על בכירים רמי-דרג בממשלה.

התקנה החדשה, אשר עתידה להיכנס לתוקף בראשון באוקטובר, מפרטת גם מהם העונשים הצפויים לאלו שלא יעמדו בה. על פי לשון התקנה, עובדים ממשלתיים שיפרו את החוק בצורה משמעותית עלולים אף לאבד את משרתם.

לאחר פרסום התקנה, הביע הציבור סקפטיות שמלווה בדאגה באשר ליעילותה. במאות התגובות שכתבו משתמשים נוכח הפרסום, הם דחקו בממשלה לקצץ בהוצאות התפעול ולהקדיש את הכסף למען הוצאות חינוך ובריאות.