איזור כלכלי חדש בוונג'ואו

לאחר ציפיה ארוכה, אישרה סין בימים האחרונים תכניות להקמת איזור נסיוני בעיר ווֶנג'וֹאוּ (Wenzhou, בסינית: 温州) שבמחוז גֶ'ה-ג'יאנג, בו יחול פיקוח על הפעילות הפיננסית.

ההחלטה באה בעקבות שגשוגו של שוק אפור לעסקאות פיננסיות. השוק שימש כמקור עיקרי למימון עסקים קטנים ובינוניים והוביל ללא מעט סכסוכים ופעילות לא חוקית, ואף העיב על יציבות הכלכלית באיזור.

בשלהי שנת 2011 דווח על מקרים לא מעטים של אנשי עסקים שירדו למחתרת או אף שמו קץ לחייהם, מאחר שלא יכלו לעמוד בתשלומי הריבית הרבים שהצטברו עקב לקיחת הלוואות בשוק האפור. בעלי העסקים נאצלו לפנות להלוואות מפוקפקות מלכתחילה מכיוון שהממשלה הידקה את הפיקוח על ההלוואות, זאת במטרה למתן את האינפלציה הגואה.

^{"יש להוביל מהלכים להזרמת הון פרטי לזירה הפיננסית." רה"מ וון ג'ייה באו}

בנסיונותיה למגר את התופעה, עצרה הממשלה מספר אנשי עסקים שפעלו בניגוד לחוק ואף הרשיעה חלק מהם. מקרה מפורסם במיוחד הוא זה של וו יינג, אחת מנשות העסקים העשירות בסין אשר הורשעה בעוון הונאה וכעת עומדת בפני גזר דין מוות.

ארגון יעיל של המערכות הפיננסיות בוונג'ואו אינו רק חשוב למען התפתחות תקינה של כלכלת העיר עצמה, אלא גם מציע תכנית פורצת גרך לפיתוח ורפורמות כלכליות שהם בגדר תקדים בסין כולה.

במסגרת התכנית, תבחן הממשלה תכנית לניהול תיקים שתיושם במגזר הפרטי, כמו גם מערכת פיקוח על הקרנות. באיזורים של כפרים ועיירות קטנות, הממשלה תעודד השקעה של הון פרטי בבנקים וחברות אשראי, וחברות למימון-זעיר (micro-finance) מתאימות תוכלנה להפוך לבנקים. בנוסף, הממשלה תעודד קרנות פרטיות לקחת חלק בפעילות מימון הון-סיכון.

הממשלה תבחן תכנית נסיונית שתאפשר לתושבי העיר לבצע השקעות חוץ-גבוליות באמצעות ערוצי השקעה ישירה זמינים ונוחים. נוסף על כך, היא תעודד בנקים ממשלתיים ופרטיים העומדים בתקנים להקים יחידות שיעסקו במתן מענקי אשראי לעסקים קטנים. הממשלה גם שמה לעצמה למטרה את הקמתן של חברות חכירה מימונית (ליסינג) אשר יספקו שירותים לעסקים קטנים וזעירים.

מומחים אומרים שזהו סימן טוב לבאות אולם עדיין מוקדם מדי בכדי לשפוט את הצלחת התכנית, במיוחד כאשר עדיין אין מערכת חוקים שיתמכו בה. אחרים מזהירים מפני הסיכונים העומדים בבסיס התכנית; זרימת הון החוצה עלולה להיות גדולה מן הצפוי, מאחר שהוא עשוי להגיע מסין כולה ולאו דווקא רק מוונג'ואו.

ראש ממשלת סין, וון ג'יה באו, ציין כי על הממשלה להוביל מהלכים לאישור זרימה של הון פרטי לזירה הפיננסית , תוך החלת סטנדרטיזציה וחיזוק הפיקוח עליו.