שר המסחר: ייתכן גירעון מסחרי החודש

שר המסחר של סין צֵ'ן דֶה-מִינג מסר ב-21 בחודש במסגרת הפורום הבכיר לפיתוח סין כי בחודשיים הראשונים של שנת 2010, חל גידול של 64% בייבוא אל סין, ועל פי התחזיות ייתכן שבמארס אף יתגלה גירעון מסחרי. השר ציין באותה הזדמנות כי סין אינה עושה מניפולציות בשער החליפין של היואן או שומרת עליו ברמה נמוכה.

צ'ן התבטא באותו עניין גם ב-20 בחודש ואמר: "סין לא תוכל להעלים עין אם ארה"ב תתעקש לומר פעם אחר פעם כי היא עושה מניפולציות בשער החליפין של היואן ותלווה הצהרות אלה בהטלת עיצומים מסחריים. אם זה ילווה בתביעות משפטיות, סין תוכל להתמודד גם עם זה."

^{צ'ן דה-מינג, שר המסחר הסיני}

ארה"ב מטילה הגבלות ייצוא על סין, ומונעת מסין לרכוש מוצרים בעשרות מיליארדי דולרים

נוסף על ההפרזות של ארה"ב הרשמית בנוגע לעודף המסחרי של סין מולה, הגבלות הייצוא החמורות שמטילה ארה"ב על סין ועל סין בלבד היא אחת הסיבות העיקריות לחוסר האיזון המסחרי בין שתי המדינות. בשל ההגבלות על הייצוא, אין אפשרות לייצא מוצרים מארה"ב לסין בשווי עשרות מיליארדי דולרים.

"לא ברור לנו מה באמת רוצה ארה"ב. האם היא רוצה להגביל את הייבוא של סין או להרחיב את הייצוא אל סין? אני חושב שאזרחי ארה"ב צריכים לדעת זאת, אחרת זה יהיה מאוד לא הוגן כלפי התעשייה האמריקנית וכלפי העם האמריקני."

צ'ן דה-מינג ציין כי זו הפעם השלישית שארה"ב מטילה הגבלות על סין. בשנת 2007 היא הטילה הגבלות ייצוא בלעדיות לסין על עשרות מוצרים. בין המוצרים נכללו מחשבים, טכנולגיות תעופה וחלל אזרחיות, מיכשור לבקרה מספרית וחלקי חילוף מסוגים שונים שגם אילו רצינו לרכוש אותם, אין לנו אפשרות כזאת.

"השנה עוד חשבתי לארגן כמה משלחות רכש גדולות שיבקרו ארה"ב, אבל עושה רושם שארה"ב עדיין אינה מוכנה למכור לנו מוצרים שיזמים שונים ביקשו מאיתנו לרכוש." אמר צ'ן.

העודף המסחרי האדיר לכאורה מול ארה"ב אינו עולה בקנה אחד עם העובדות. שר המסחר אומר מפורשות כי הפעלת לחץ בסוגיית שער החליפין נטולת היגיון

צֵ'ן דֶה-מִינג ציין כי יש היום כלכלכנים בארה"ב שטוען שלסין עודף מסחרי אדיר מול ארה"ב ומאשימים את סין במניפולציות שהיא עושה בשער החליפין של היואן. דבר זה אינו עולה בקנה אחד עם העובדות.

צ'ן אמר כי משרדי המסחר בשתי המדינות בחנו את הסוגייה במשך שנים רבות, וב-4 במארס השנה פרסמו דוח על סוגיית העודף המסחר ויחסי המסחר בין שתי המדינות, ששני משרד המסחר חתומים עליו במשותף. "הדוח הזה ניתח את חוסר האיזון המסחרי בין סין לארה"ב החל בשנת 2006, וגילה כי סין המעיטה בערך העודף המסחרי שלה ב-2%, בעוד שארה"ב הפריזה בערכו ב-26%. לכן, ארה"ב צריכה להוריד ברבע או יותר את הנתונים המופרזים מ-2006 על עודף מסחרי."

צ'ן דה-מינג הוסיף ואמר כי עודף סחר החוץ של סין ירד בשנת 2009 ב-34%. בחודשיים האחרונים שוב ירד העודף המסחרי של סין ב-50%. בחודש מארס השנה, ייתכן כי יתגלה גירעון בסחר החוץ של סין.

צ'ן ציין כי העודף בסחר החוץ של סין קיים בעיקר מול ארה"ב. בשנה שעברה למשל, 73% מהעודף המסחרי של סין היה מול ארה"ב, אך הגירעון המסחרי שלה מול מדינות האזור הגיע ליותר מ-120 מיליארד דולר. גם מול מדינות אמריקה הדרומית נמצאת סין בגירעון מסחרי, וכך גם מול 58 המדינות הנחשלות בעולם.

אשר למי שמשליכים את יהבם על העלאה ניכרת בערך היואן כגורם מאזן בכלכלה הגלובלית, סבור צ'ן כי גם התיאוריה וגם המעשה כבר הוכיחו שלהעלאת ערך המטבע במדינה אחת יש יעילות מוגבלת מאוד ברגולציה של המסחר. אם נחנוק מטבע של מדינה כלשהי, זה רק יזיק לשני הצדדים.

צ'ן נשאל אילו צעדי תגובה על סין לנקוט אחרי שארה"ב הכניסה אותה לרשימת המדינות שעושות מניפולציות בשער החליפין, והשיב שסוגיית שער החליפין במדינה מסוימת נמצאת בריבונותה של אותה המדינה ולא מן הראוי שתהפוך לסוגייה לדיון בין שתי מדינות. "אל לארה"ב לעשות פוליטיזציה של סוגיות כלכליות." אמר צ'ן.

צ'ן דה-מינג הסביר ואמר כי המסחר עם ארה"ב תופס רק קצת יותר מעשרה אחוזים מסחר החוץ הכולל של סין, ובסוגיית שער החליפין יש לשקול את האינטרסים של מדינות רבות אחרות. כלכלנים אחדים בארה"ב מפנים אצבע מאשימה לסין בסוגיית קשרי המסחר בין שתי המדינות וטוענים שלסין עודף מסחרי אדיר מול ארה"ב, אך טענות אלה רחוקות מאוד מן המציאות. גופים רשמיים בארה"ב מפריזים בהערכת המסחר בין שתי המדינות, בעוד שהעודף המסחרי של סין מול ארה"ב רק הולך ופוחת כבר כמה שנים ברציפות.