צריך שניים לטנגו

אם נשווה את המדינה כולה לגוף האדם, ניתן להגיד ללא צל של ספק כי ממשלת סין היא הלב והמוח, בעוד שדרגות הבסיס, הקאדרים ברמות הנמוכות, דומים לנימי הדם. [בסינית נקראים חברי המפלגה שעובדים בגופים ממשלתיים שונים בשם קאדרים (Ganbu, בסינית: 干部), ע.א].

כמדינה, אין זה משנה אם המדיניות טובה, מכיוון שאם לא ניתן ליישם אותה על הצד הטוב ביותר מדיניות זאת שווה כקליפת השום. חוסר יכולת יישום טובה תגרום גם לפגיעה באמון העם במפלגה, בממשלה ובקאדרים. רמות הבסיס והשטח של הממשלות המקומיות הן תדמיתה של המפלגה והמדינה, והם גם הגוף האדמיניסטרטיבי לו מגע ישיר עם ההמונים. ללא צל של ספק, פעולותיהם של הקאדרים בעלי השפעה ישירה על תדמיתן של הממשלות המקומיות.

בשנים האחרונות הופיעה מגמה חברתית הפועלת להשחרת שמם של קאדרים ברמות הנמוכות, דבר הבולט במיוחד ברשת האינטרנט. בשל אופייה של הרשת, מרבים הגולשים להעתיק ולחקות אחד את השני ויש מהם המפרסמים הערכות שליליות וחד צדדיות על פועלו של השלטון המקומי. כך למשל ניתן למצוא כותרות כגון: "הפקידים בממשל המקומי רעים" ו"הממשלה המקומית גרועה מאוד". יש חוקרים שהצביעו על כך, כי הציבור תומך באופן כללי בפועלם של הרמות הנמוכות של המפלגה והממשלה, אך מתנגד לאינדיבידואלים הנושאים בתפקידים שונים.

מדוע, אם כן, מופיעה מגמה חברתית זאת של השחרת פניהם של קאדרים? ראשית כל, תנאי עבודתם קשים, המשימות המוטלות על כתפיהן כבדות ולא רבים מעוניינים לעסוק במלאכה זאת. בנוסף, אכן קיים הבדל ברמתם האישית לבין דרישות המפלגה והממשלה, כמו גם בלבול וחוסר בהירות באשר לתפקידם וליחסיהם עם האזרחים. כמובן שגם אמצעי התקשורת החדשים לסוגיהם, דוגמת הבלוגים ו"וייבו", תורמים להאדרת התדמית השלילית של הקאדרים.

בשנים האחרונות, עם התפתחותם העצומה של כלי התקשורת החדשים (כלי תקשורת דיגיטאליים דוגמת בלוגים) ניתן להבחין כי הם תוקפים את המונופול התקשורתי של כלי התקשורת המסורתיים והרשמיים במדינה. הדבר הופך אט אט לכוח חשוב המבטא את דעת הקהל ומשפיע על דרך ההתבוננות בבעיות חברתיות שונות.

עם זאת, עמדת המתדיינים ברשת האינטרנט איננה מעמידה את האמת בראש מעיניה. עמדת המוצא של הגולשים היא חד מימדית ופשטנית ועל פיה האזרח תמיד צודק ואילו הפקיד תמיד טועה. מיותר לציין כי משוואה זאת איננה יכולה לשקף נאמנה את המתרחש במציאות.

שינוי בצורת הניהול האדמיניסטרטיבי של הכפרים לא הובנה כהלכה על ידי הציבור. עם העמקתן של הרפורמות הכלכליות, כלכלת השוק הגיעה לכל מקום בסין והאיכרים במדינה משקיעים את מרבית זמנם בבניית יציבותם הכלכלית. במקביל, התודעה הקולקטיבית של האיכרים והכפר מתפוררת לה בהדרגה. עם זאת, עבודות ציבוריות שונות כגון תיקון דרכים וחפירת תעלות מים מתבצעות כהלכה. האפשרות היחידה העומדת בפני הדרגות הנמוכות של הממשל בכפרים ובעיירות היא גיוסו של אדם עשיר שיכול לממן עבודות אלו מכיסו. כך, למעשה, נוצר מצב בו אנשים מבוססים כלכלית פועלים לניהולו של הכפר, מהלך שעלול להיות מובן שלא כהלכה בעיני הכלל.

מנקודת מבט כללית ניתן להגיד שאכן הופיעו מספר בעיות בתפקודה של המפלגה, אך אין מדובר במחלה שורשית. עם זאת יש לזכור, שללא טיפול בבעיות הקיימות, לדבר יהיו השלכות מדאיגות.