חוק "הצדקה" יעבור בסין

אחד הנושאים החמים שעלו לדיון במהלך כינוס "שתי הוועידות" עסק בטיוטת "חוק הצדקה" שהוצעה במהלך כינוס "הקונגרס העממי הלאומי".

מאז שנת 2008, למעלה מ-800 אנשי ממשל עסקו בנושא ו-56 הצעות חוק הוגשו בעניינו אך ההצעה האחרונה היא שמייצגת לדעת רבים את כל שכבות החברה הסינית.

לאחרונה נחשפו נתונים רשמיים על היקף המגזר השלישי בסין לפיהם בשנת 2014 נגבו כ-100 מיליארד יואן כתרומות ברחבי סין שהועברו למליוני נזקקים ברחבי סין. בנוסף, כ-65 מיליון איש מעורבים דרך קבע בפעילות התנדבותי

החוק החדש מכוון להסדיר את תחום איסוף הצדקות בסין, למסד את מעמדם של ארגוני צדקה הקיימים ולפעול כדי לצמצם את פעילותם של אנשים פרטיים שעוסקים בצדקה. עם זאת, החוק לא אוסר על גיוס תרומות למטרות אישיות או עבור קרוב משפחה מדרגה ראשונה לרבות גיוס תרומות מסוג זה דרך האינטרנט.

עוד קובע החוק כי ארגוני גיוס תרומות יחויבו להירשם אצל השלטונות ולהיות נתונים לפיקוח מחמיר. ארגון או קרן צדקה שירצו למסד את מעמדם על פי החוק החדש יתבקשו לפתוח חשבון ולהוכיח שגובה ההוצאה השנתית הממוצעת לטובת פעילות צדקה בארגונם עומדת על למעלה מ-70% מגובה ההכנסה הממוצעת השנתית של הארגון בשלוש השנים האחרונות, וכי ההוצאה השנתית של הארגון על שכר מנהלים וכדומה לא חורגת מ-15% מסך תקציבם השנתי.

בנוסף החוק קובע כי ארגוני הצדקה יהיו שקופים לציבור וכי עליהם יהיה לספק דיווח שנתי על פעילות הצדקה שלהם ועל מצבם הפיננסי.