סין אישרה חוק ראשון למלחמה בטרור

בתחילת השבוע אישרה הוועדה המתמדת של הקונגרס העממי הלאומי, הגוף המחוקק העליון בסין, את החוק הראשון למלחמה בטרור במדינה. החוק מרחיב את הכלים שבידי הרשויות בסין כדי להילחם בטרור.

החוק, שיכנס לתוקפו בחודש הבא, ממנה גוף לאומי שיוביל את נושא מניעת הטרור בסין כמו גם גוף אחר שירכז את המודיעין ביחס לגופי טרור. בנוסף קובע החוק כי הצבא, רשויות הביטחון הלאומי והמשרד לביטחון הציבור ידרשו להקים כוחות מיוחדים ללחימה בטרור.

החוק החדש נוקט בהגדרה רחבה מאוד למונח טרור וקובע כי טרור הוא כל הצהרה או פעולה שמערערת את ביטחון הציבור ויוצרת פאניקה, פוגעת בזכויות היחיד וזכויות הרכוש, מאיימת על הגופים הממשלתיים ועל ארגונים בינלאומיים, וזאת כדי לממש מטרות פוליטיות ואידיאולוגיות ובאמצעות שימוש באלימות, חבלה או איום.

בחוק נכתב כי "סין מתנגדת לכל הקיצוניים המחפשים ללבות שנאה ואפליה ולעודד אלימות על ידי עיוות תורות דתיות ובאמצעים אחרים, ופועלת כדי להכחיד את הבסיס האידאולוגי לטרור".

הסעיף שעורר את מרבית העניין והדיונים ביחס לחוק נוגע לדרישה מחברות תקשורת ואינטרנט לספק תמיכה טכנית וסיוע למשטרה ולרשויות הביטחון הלאומי במניעה וחקירה של פעילות טרור, גם באמצעות פענוח מידע מוצפן.

בגרסה קודמת של החוק נדרשו החברות - כולל תאגידים בינלאומיים הפועלים בסין כמו אפל, סיסקו ו-IBM – להתקין "פרצות אחוריות" בציוד שישמשו את גופי אכיפת החוק ולספק מראש קודים הנוגעים לציוד אלקטרוני. אולם בסופו של דבר הוחלט שלא להכליל נושא זה בחוק.

מבקרי החוק וביניהם נשיא ארה"ב ברק אובמה טענו כי הוא עלול לפגוע בזכויות המסחריות של החברות שיאלצו לחשוף סודות ומידע רגיש, וכמו כן עלול להוביל לפגיעה בזכות לפרטיות של יחידים. בסין הגיבו לביקורת וטענו כי היא נגועה בצביעות ובמוסר כפול, כיוון שממשלות המערב כולל ממשלת ארה"ב כבר עושות שימוש באמצעים דומים. כמו כן הבהירו בסין כי החוק לא ישפיע על הפעילות הרגילה של חברות טכנולוגיה ולכן אין להן ממה לחשוש.

"אי אפשר לאפשר למרחב האינטרנטי להפוך לכר פורה לצמיחת טרור והדרישה מחברות הטכנולוגיה לסייע מגיעה מהצורך לשמור על שלום, יציבות וחיי אדם", נכתב במאמר שפרסמה סוכנות הידיעות הרשמית בסין שינחואה.

החוק גם אוסר על הפצת מידע כוזב בנוגע למתקפות טרור או פעילות טרור, כמו גם על פרסום תמונות אכזריות ולא אנושיות מפעולות טרור. סעיף זה נועד למנוע הפצה של מידע הנוגע לטרור ברשתות החברתיות.