רפורמות אדמיניסטרטיביות למען ביזור סמכויות

רפורמות שלטוניות שנועדו לבנות "אדמיניסטרציה פשוטה יותר ומבוזרת" ייושמו בסין, כך על פי הודעה לעיתונות שנמסרה אתמול (28 בפברואר) לאחר חתימתו של כינוס הוועדה המרכזית של הקונגרס הלאומי העממי. לדברי נשיא סין, סי ג'ינפינג, רפורמות אדמיניסטרטיביות יפעלו על מנת להסיר מכשולים העומדים בפני פיתוח כלכלי וחברתי.

ג'ו לי-ג'יה, מומחה למנהל ציבורי באקדמיה הסינית לממשל, אומר כי רפורמות אלו עתידות להיות מבוססות על הנעשה בתחום עוד משנת 2008. "הרפורמה בשנת 2008 השאירה על כנה מספר בעיות חשובות ובלתי פתורות, בהן מחסור בשיתוף פעולה בין מחלקות שונות וכן העדר תיאום בין משרדי ממשלה. בפעם זאת, הם ינסו לפעול לפתרונן של בעיות אלו, כמו גם יעסקו בבניית ממשלה למען העם שעיקר מטרתה הוא פיקוח על השוק ושירות הציבור".

"מטרתה של הרפורמה להבהיר את הגבולות בין קביעת המדיניות, יישומה והפיקוח על כך. נכון להיום, גופי ממשל רבים הם קובעי המדיניות, אך בעת ובעונה אחת הם גם מופקדים על הוצאתה לפועל ואף על הפיקוח בתחום. לא קשה להבין שהתנהלות מסוג זאת תוביל ליעילות נמוכה", מספר ג'ו.

על פי המוערך, יוקם גוף מחלקתי חדש שתפקידו יהיה לפקח על בטיחות המזון, בנוסף להקמתו של גוף-על חדש שישלב את משרד הרכבות ומשרד התחבורה לכדי משרד אחד.

בנוסף למשרדים החדשים שיוקמו, הממשלה המרכזית צפויה להאציל חלק מסמכויותיה לארגונים ממשלתיים וחברתיים בדרגים נמוכים יותר.

לדברי פרופסור ג'ו, "סין מודרנית זקוקה לממשלה מבוזרת וארגונים חברתיים חזקים. זהו הכיוון הנכון בו על הממשלה לצעוד על מנת לשמור על פיתוח חברתי איכותי וכן לשפר את תנאי החיים במדינה. הממשלה המרכזית צריכה לבזר את כוחה ולהבהיר את מטלותיה ותפקידיה."

שלושה עשורים של רפורמות אדמיניסטרטיביות במדינה הפחיתו, עד עתה, את מספר המשרדים של הממשלה המרכזית מ-52 ל-27, במקביל לסגירתם של כמעט 30 ארגונים שהיו קשורים למועצת המדינה הסינית.