GMT+08:00 || 2011-12-06 15:55:42 |
ב-1 בספטמבר 2011 החלו ליישם בסין את הרפורמה במס ההכנסה, אשר תקטין את שיעור המס שנדרשים לשלם בעלי המשכורות הנמוכות. על פי ההערכות, בעקבות רפורמה זו תקטן הכנסת המדינה השנתית ממסים בכ-160 מיליארד יואן. יש הטוענים, כי זהו צעד חשוב בדרך להורדת המסים במדינה בכלל והנטל הרובץ על בעלי המשכורות הבינוניות והנמוכות בפרט, אולם יש לזכור כי זוהי רק ההתחלה.
בחודש שעבר (נובמבר) שיגרו למעלה ממאה בעלי הון בארה"ב מכתב לנשיא אובמה, בו הם דורשים כי המדינה תחייב אותם בתשלום מס גבוה יותר. באותה שעה, החלו להישמע בסין קולות הקוראים ליישם במדינה חקיקה מסוג זה, לפיה בעלי ההון יישאו בנטל מס גבוה. מנגד, בעלי המשכורות הנמוכות יזכו בפטור מתשלום או לחילופין ידרשו לשלם מס בשיעור נמוך יותר.
האזרח הפשוט כורע תחת נטל המסים השונים
מנתוני משרד האוצר הסיני עולה, כי ב-3 הרבעונים הראשונים של השנה (2011) הסתכמו הכנסות המדינה ממסים ב-7.13 טריליון יואן, עלייה של 27.4% ביחס לתקופה המקבילה אשתקד. מגמת עלייה זו אופיינית לשנים האחרונות, וניתן לראות כי הסכום שנכנס בשנת 2010 לקופת המדינה כתוצאה ממיסוי גדל ב-23% והסתכם ב-7.32 טריליון יואן.
לדברי מומחים, המסים הישירים המוטלים על אזרחי סין אינם נחשבים לגבוהים. לעומת זאת, מקור ההוצאות הגדולות הוא במסים עקיפים, אשר מגולמים במחיר הסופי שנדרש הצרכן לשלם בעבור מוצר או שירות מסויים. הו יי-ג'יין, פרופסור באוניברסיטה לכלכלה של שנחאי וחבר במכון הסיני למיסוי, מתאר את המצב באמצעות דוגמה: "בעת רכישת רכב חדש שמחירו 200 אלף יואן משלם האזרח מס עקיף בגובה של כ-40% ממחיר הרכב. כמו כן, אין לשכוח כי לאחר קניית הרכב יאלץ הנהג לשלם מס עקיף נוסף בכל פעם שידרש למלא את מיכל הדלק".
מבין המסים השונים תהליך גביית מס ההכנסה הוא הפשוט ביותר. עם זאת, יש לתת את הדעת על כך שרוב הכנסתם של עשירי סין אינה מצויינת כמזומן בתלוש המשכורת, אלא כהטבות שונות כגון מתן דיבידנדים או הנחות ברכישת נדל"ן. לדברי מומחה מתחום המסים באוניברסיטת ג'יאוטונג בשנחאי, עסקאות המתבצעות במזומן ושיתוף מידע לוקה בחסר בין הגופים השונים במדינה מקשים על גביית המס ומאפשרים התחמקות מתשלום.
במדינות רבות בעולם מתמקדים כיום בגביית מס רכוש מבעלי ההון. בסין לעומת זאת, תחום זה אינו זוכה לטיפול ורבים חושבים כי יש לתת עליו את הדעת, כמו גם על הפערים הממשיכים להעמיק בין העשירים והעניים במדינה. גביית מסים שונים כגון מס מתנות ומס ירושה יסייעו למניעת ריכוז ההון בידיהם של אנשים בודדים, וליצירת חברה שיוויונית יותר.
לדברי גאו פיי-יונג, ראש המכון להון ומסחר באקדמיה הסינית למדעי החברה, הבעיה העיקרית כיום היא כי מדיניות המס במדינה מיושמת באופן גורף על כלל האזרחים. אם יעלה או ירד המס ידרשו כולם, עניים ועשירים כאחד, לפעול על פי ההנחיות. עשירי סין אינם נדרשים לשלם מסים גבוהים יותר, ולדעתו של גאו, על מקבלי ההחלטות במדינה לשקול נקיטת צעד זה.
| ||||
© China Radio International.CRI. All Rights Reserved. 16A Shijingshan Road, Beijing, China. 100040 |