זריקת מרץ לשת"פ הכלכלי עם טייוואן

צֵ'ן יוּ'נְלין, יו"ר איגוד הקשרים עם טייוואן בסין גופא וג'יאנג בִּינְגְקוּן, יו"ר חבר המנהלים של קרן הקשרים עם סין גופא בטייוואן, ערכו היום (29/6) בצ'ונגצ'ינג את סבב השיחות הרשמיות החמישי ביניהם. השניים קיימו התייעצויות מקצועיות בנוגע להסכם המסגרת לשיתוף פעולה כלכלי בין סין גופא לטייוואן והסכם שיתוף הפעולה בין שני הצדדים בשמירה על קניין רוחני, ואחר הצהרים חתמו סופית על שני ההסכמים.

^{שני הצדדים בהתייעצויות אחרונות לפני החתימה על ההסכמים, היום בצ'ונגצ'ינג}

האישור הסופי של הסכם המסגרת לשיתוף פעולה כלכלי צפוי לחולל שינוי מכריע בכלכלת טייוואן, ולהצעיד אותה לכיוון עידן של תלות בכלכלה של סין גופא.

הבום הכלכלי בטייוואן נזקף בעיקר לזכות העברת התעשיות ממדינות מפותחות כמו ארה"ב ויפן. כבעלת ברית מדינית וצבאית של ארה"ב, בהיבט הכלכלי הייתה טייוואן תלויה נואשות בנותנת החסות שלה. עד שנת 2004, ובפרק זמן של 55 שנים רצופות, הייתה ארה"ב שותפת המסחר הגדולה ביותר של טייוואן, והתעשייה הקלה ותעשיית המזון של טייוואן נהנתה ממוניטין מצוין בכל העולם. באמצע שנות ה-90 של המאה שעברה, טייוואן נהפכה לבסיס הייצור השלישי בגודלו בעולם של מוצרי מידע. בענפי תעשייה כמו פרוסות סיליקון, מסכי LCD, מחשבים וציוד נלווה, טייוואן היא אחד הכוחות המובילים בעולם כיום.

בעקבות התעוררות השווקים החדשים, הולך ומצטמק התפקיד המתווך של כלכלות קטנות כמו טייוואן. כלכלות גדולות כמו סין והודו מהדקות מיום ליום את שיתוף הפעולה הישיר עם הכלכלות המפותחות כמו ארה"ב ואירופה. התפקיד של כלכלות קטנות כמו טייוואן וקוריאה הדרומית כמתווך אזורי מפנה בהדרגה את מקומו.

כמו השינוי האסטרטגי שהתחולל ביפן שעברה ממדיניות של תלות בארה"ב למדיניות של קרבה לארה"ב וכניסה לזירה האסיאתית, כך גם בטייוואן עתידה להתגלות מגמה דומה. בזמן שכלכלות ארה"ב ואירופה מתכווצות, סין גופא הפכה לכוח העיקרי שמניע את הצמיחה הכלכלית במזרח אסיה ואפילו בעולם כולו. לא רק יפן, טיווואן ובעתיד גם מדינות דרום-מזרח אסיה יצעדו לעידן הסיני. לאמיתו של דבר, מאז שנת 2003, סין גופא החליפה את ארה"ב ויפן ונהפכה לשותפת המסחר הגדולה ביותר של טייוואן, וטייוואן מצידה התנערה בהדרגה מהתלות הכלכלית בארה"ב. בשנת 2009, היקף היצוא של טייוואן לסין הסתכם ב-83.7 מיליארד דולר, 41.1% מהיקף היצוא הכולל שלה.

בעבר הייתה טייוואן בעמדת נחיתות במערכת היחסים עם ארה"ב וקיבלה באופן סביל את מעברי התעשיות מארה"ב ומיפן אליה. אולם במערכת היחסים החדשה עם סין גופא, תעשיות עוברות בין שני הצדדים של מיצרי טייוואן בצורה דו-כיוונית. התעשיות בסין גופא ובטייוואן עוברות ממקום למקום ומתמזגות. כמו כן, ייתכן שתיווצר חלוקת עבודה כזו שבה הטכנולוגיה תהיה טיוואנית ואילו הייצור ייעשה בסין גופא. זה עוד אחד מההבדלים המהותיים בין מערכת הקשרים בין סין גופא לטייוואן לבין מערכת הקשרים בין טייוואן לארה"ב.

העתיד של תעשיית ההייטק הטייוואנית בתוך תחומי סין גופא נראה בלתי מוגבל. בתחום האלקטרוניקה קיימת תחרות אדירה בין טייוואן, יפן וקוריאה הדרומית. אם טייוואן רוצה לשבור את המעגל הזה, סין גופא היא היעד הכי בטוח מבחינתה. בתעשיית מסכי ה-LCD למשל, טייוואן בהחלט עשויה להחליף את יפן וקוריאה הדרומית ולהפוך למובילה עולמית. טייוואן הקימה תעשיות ביוטכנולוגיות ושל אנרגיה ירוקה בתור תעשיות אסטרטגיות עתידיות, אך תעשיות אלה זקוקות להשקעות גדולות ושווקים גדולים. סין גופא היא השוק השני בגודלו בעולם. אם משני הצדדים של מיצרי טייוואן ישתפו פעולה, הם יוכלו לעורר יחד נחשול עולמי.

מערכת קשרים חדשה בין סין גופא לטייוואן תשנה לבסוף את המשמעות הקיימת של טייוואן בתור כלכלה עצמאית. טייווואן, שכבר השלימה את שדרוג התעשיות שלה, נפרדה לשלום מהעידן של מעברי תעשיות מארה"ב. הצמיחה של טייוואן בעתיד תיזון יותר ויותר מסין גופא.

הסכם המסגרת לשיתוף פעולה יסיר רבים ממחסומי ההשקעות והמסחר הנותרים בין שתי הגדות של מיצרי טייוואן. שני הצדדים הסכימו להפחית את המכס המוטל על מוצרי טקסטיל, חלקי חילוף למכוניות, ציוד מכני ומוצרים פטרוכימיים ולפתוח במקביל בנקים וענפי שירותים נוספים. על פי ההסכם, סין גופא תפחית את המכס המוטל על 539 מוצרים מטייוואן, וטייוואן תפחית את המכס על 267 מוצרים מסין גופא.