סין – היצואנית מספר אחת בעולם

מאת: יומון הכלכלה תרגום: קובי לוי

החל ברבעון השלישי של שנת 2009, הערכות גופים בינלאומיים ובהם ארגון הסחר העולמי הגיעו למסקנה זהה – סין כבר הפכה ליצואנית מספר אחת בעולם. הנתונים החדשים שפרסמה אתמול (9.2) הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה בגרמניה מאמתים את המסקנה הזאת.

הנתונים העדכניים שפרסמה גרמניה מגלים כי היקף הייצוא הכולל של גרמניה בשנת 2009 מסתכם ב-803.2 מיליארד אירו, שהם 1.1213 טריליון דולר, ירידה של 18.4% לעומת שנת 2008. הסכום קטן מהיקף הייצוא של סין שהסתכם ב-1.2016 טריליון דולר. בכך עקפה לראשונה סין את גרמניה בהיקף הייצוא.

 ^{מכולות מסין ממתינות בנמל. בשנת 2009 חצה היקף הייצוא הסיני את רף 1.2 טריליון דולר ובכך חלף על פניו של הייצוא מגרמניה}

לאמיתו של דבר, הכלכלה הסינית מציגה נתונים מרשימים מאוד בכל המדדים החל בסוף השנה שעברה, וזה אינו מסתכם רק בסחר החוץ. מספר המכוניות שנמכרו בשנת 2009 בסין עבר את זה של ארה"ב והעפיל למקום הראשון בעולם. אם תחזיות התמ"ג של סין לשנת 2010 יתאמתו, תחליף סין את יפן ככלכלה השנייה בגודלה בעולם.

אין ספק שמאחורי הנתונים האלה עומד המשבר הפיננסי העולמי. סחר החוץ של סין בשנת 2009 צנח בשיעור 16% לעומת השנה הקודמת, אבל הצניחה בסחר החוץ של גרמניה הייתה חריפה עוד יותר, ולכן סין חלפה על פניה. בתור הכלכלה הגדולה באירופה, גרמניה ניצבת על כס היצואנית הגדולה בעולם מאז 2003. בעקבות המשבר הפיננסי העולמי, בשנת 2009 פחת היקף הייצוא של גרמניה למדינות אירופה באורח ניכר.

בראייה לעתיד, גורמים בתוך המערכת העסקית העריכו בסוף 2009, כי הייצוא בשנת 2010 יציג מגמת עלייה שמעידה על התאוששות, והוא יחזור לרמתו מלפני המשבר הפיננסי של שנת 2008. מנגד, סגן שר המסחר הסיני ג'ונג שאן אמר ביום ב' (8.2) בתערוכת המוצרים הסיניים ביריד הבינלאומי בבירמינגהאם כי הייצוא הסיני השנה יצמח במידה מסוימת, אבל הוא לא יגיע לרמתו בשנת 2008.

לפני כן, הודיע שר המסחר הסיני צֶ'ן דֶה-מינג כי אף על פי שבשנת 2010 מגמת הירידה בייצוא הסיני תבוא אל קיצה, כמעט בלתי אפשרי שהיא תשוב לרמת הצמיחה ב-5 השנים שעברו, שעמדה על ממוצע שנתי של 25%. יתרה מזאת, עד שהייצוא יתאושש לרמתו משנת 2008 ייתכן שיחלפו עוד שנתיים-שלוש אם לא יותר.

לפיכך, על רקע עלייתה של סין לכס היצואנית מספר אחת בעולם, אין כל מקום לאופטימיות בנושא סחר החוץ בשנים הקרובות. נוסף על כך, כל מיני סיכונים מגבירים את האי-ודאות בענף סחר החוץ בשנת 2010.

הסיכון הראשון במעלה הוא הפרוטקציוניזם המסחרי המרים בימים אלה את ראשו במדינות אירופה ואמריקה. מדינות רבות כיום מודיעות בזו אחר זו כי יש להגדיל את הייצוא כדי לעודד צמיחה כלכלית, ולכן סין עלולה למצוא את עצמה תחת לחץ וחיכוכים לאורך כל השנה הקרובה. גורמים בענף מעריכים גם הם כי בשנת 2010 קיימת קרקע פוריה לגידול ניכר בנקיטת צעדים משפטיים להטלת מכס נגד היצף וסובסידיות מגן.

נוסף על כך, יש לקחת בחשבון כי הייצוא הסיני תלוי בביקושים בשוק העולמית. דומה אמנם שיש סימנים להתאוששות בביקושים בכלכלות אירופה, ארה"ב ויפן במחצית השנייה של 2009, אך כעת עדיין מוקדם לקבוע אם הסימנים האלה יהפכו למציאות ויספקו שוק יציב לייצוא הסיני.

בשאלה מי בין סין וגרמניה תתפוס את המקום הראשון, אמר דובר משרד המסחר הסיני יאו גְ'יֵין, כי לא מן הנמנע אמנם שהייצוא של סין היה גבוה במקצת מהייצוא של גרמניה בשנת 2009, אך מדובר בנתונים של שנה אחת בלבד. בעקבות ההתאוששות הכלכלית ההדרגתית בעולם בשנים 2010-2011 ייתכן שנתונים אלה יתהפכו בחזרה, וכעת מוקדם מכדי לקבוע.

מנקודת המבט ההיסטורית, ארה"ב, גרמניה ויפן תפסו מאז ומעולם נתח גדול מאוד במסחר הבינלאומי הגלובלי. למשל: בעבר תפסה ארה"ב כשליש, גרמניה כ-12% ויותר ואילו סין תופסת כיום רק כ-8%.

יאו ג'יין סבור כי מעצמות מסחר כמו ארה"ב וגרמניה כבר השלימו את המעבר מענף הייצור לענף השירותים, ועתה הן מצטיינות בייצוא שירותים, ובמיוחד בהשקעות מקומיות. אי אפשר לבחון רק את שאלת המיקום ברשימה – אין ספק שיש צורך להמשיך בתיקונים המבניים בייצוא הסיני ולהעלות את רמתו.

ג'ונג שאן הוסיף ואמר ביריד בבירמינגהאם כי החיכוכים וחילוקי הדעות המסחריים בין סין לארה"ב לא יובילו למלחמת מסחר בין שתי המדינות. ג'ונג שאן אמר כי סין היא המדינה שספגה את הפגישה הקשה ביותר מהפרוטקציוניזם המסחרי, ובשנת 2009, סין הייתה מעורבת ב-116 תיקים משפטיים שונים הקשורים בפרוטקציוניזם מסחרי בסכום כולל של 12.7 מיליארד דולר.